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        第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!

        日期: 2021-09-24
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        建筑業熱聞


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        《公路養護作業單位資質管理辦法》于2022年1月1日起施行?!掇k法》新增并明確了對建造師、職稱人數的需求。


        第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!

        因為《辦法》里同時提到了建造師和職稱,所以在此稍微展開說下:

        已有24個省市明確級建造師可以直聘工程師職務/職稱。

        第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!?青海、云南、天津、陜西、山西、寧夏、黑龍江、山東、廣東、遼寧明確:一建證書可一證兩用,與職稱證書有同等效力。無需補發職稱證書。

        第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!?山東明確:取得一級建造師等職業資格年限,可視為取得相應職稱年限。

        第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!?川渝職稱互認:一級建造師證書對應職稱兩地(四川和重慶)通用,無需重新評審確認,并作為申報高一級職稱的條件。

        第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!?京津冀職稱互認!

        第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!



        《辦法》全文


        第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!
        第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!
        第一章? 總?? 則

        第一條? 為了加強公路養護作業單位資質管理,規范公路養護市場秩序,保證公路養護質量和安全,根據《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等法律、行政法規,制定本辦法。
        第二條? 對公路養護作業單位資質的管理,適用本辦法。
        本辦法所稱公路養護作業,是指為保證已建公路符合相關技術要求而采取的預防或者修復作業活動,不包括公路日常養護。
        第三條??交通運輸部主管全國公路養護作業單位資質的管理工作。
        、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內公路養護作業單位資質的許可和管理工作。
        市、縣人民政府交通運輸主管部門在職責范圍內對公路養護作業單位資質進行監督管理。
        第四條? 從事路基路面、橋梁、隧道、交通安全設施養護作業的單位應當按照本辦法的規定取得公路養護作業資質。
        第五條? 公路養護作業單位資質管理應當遵循公開、公平、公正、有序競爭的原則。

        第二章? 資質分類與條件

        第六條??公路養護作業單位資質分為路基路面、橋梁、隧道、交通安全設施養護四個序列。
        路基路面、橋梁、隧道養護資質下設甲、乙兩個等級,交通安全設施養護資質不分等級。
        第七條? 申請公路養護作業資質的單位應當是經依法登記注冊的企業法人。

        第八條? 路基路面養護甲級資質可以承擔各等級公路路基路面(含綠化)的各類養護工程。
        申請路基路面養護甲級資質的單位,應當具備下列條件:
        1.技術人員要求:
        (1)企業技術負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路路基路面各類養護工程不少于100公里,其中二級及以上公路不少于50公里,且工程質量合格。
        (2)企業具有專業技術人員(包括注冊建造師、造價工程師、中級及以上職稱人員,下同)不少于20人,其中具有公路工程專業一級注冊建造師不少于1人或者二級及以上注冊建造師不少于4人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于10人,高級職稱人員不少于2人;中高級會計師不少于1人,中高級經濟師或者二級及以上造價工程師不少于1人。
        (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于30人,其中高級工不少于6人,中級工不少于12人。
        2.有與業務范圍相適應的技術設備。
        3.企業凈資產3000萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。
        4.企業近5年累計完成公路路基路面修復養護工程不少于150公里,其中一級及以上公路不少于50公里或者二級及以上公路不少于100公里,且工程質量合格。

        第九條? 路基路面養護乙級資質可以承擔二級及以下等級公路路基路面(含綠化)的各類養護工程。
        申請路基路面養護乙級資質的單位,應當具備下列條件:
        1.技術人員要求:
        (1)企業技術負責人具有6年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路路基路面各類養護工程不少于70公里,其中二級及以上公路不少于30公里,且工程質量合格。
        (2)企業具有專業技術人員不少于10人,其中具有公路工程專業二級及以上注冊建造師不少于2人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于5人;中高級會計師不少于1人。
        (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于20人,其中高級工不少于3人,中級工不少于6人。
        2.有與業務范圍相適應的技術設備。
        3.企業凈資產1000萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。

        第十條? 橋梁養護甲級資質可以承擔所有公路橋梁的各類養護工程。
        申請橋梁養護甲級資質的單位,應當具備下列條件:
        1.技術人員要求:
        (1)企業技術負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成大橋及以上公路橋梁修復養護工程不少于2座,其中特大橋不少于1座,且工程質量合格。
        (2)企業具有專業技術人員不少于15人,其中具有公路工程專業一級注冊建造師不少于1人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于8人,高級職稱人員不少于2人;中高級會計師不少于1人,中高級經濟師或者二級及以上造價工程師不少于1人。
        (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于20人,其中高級工不少于4人,中級工不少于8人。
        2.有與業務范圍相適應的技術設備。
        3.企業凈資產2000萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。
        4.企業近5年累計完成公路橋梁養護工程不少于10座,其中特大橋養護工程不少于1座、大橋及以上修復養護工程不少于2座,且工程質量合格;或者完成中橋及以上修復養護工程不少于10座,且工程質量合格。

        第十一條? 橋梁養護乙級資質可以承擔所有公路橋梁的預防養護工程,以及中、小公路橋梁的修復養護工程。
        申請橋梁養護乙級資質的單位,應當具備下列條件:
        1.技術人員要求:
        (1)企業技術負責人具有6年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成大橋及以上預防養護工程不少于1座、中橋及以上修復養護工程不少于1座,且工程質量合格。
        (2)企業具有專業技術人員不少于10人,其中具有公路工程專業二級及以上注冊建造師不少于2人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于3人;中高級會計師不少于1人。
        (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于10人,其中高級工不少于2人,中級工不少于3人。
        2.有與業務范圍相適應的技術設備。
        3.企業凈資產800萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。

        第十二條? 隧道養護甲級資質可以承擔所有公路隧道土建結構的各類養護工程。
        申請隧道養護甲級資質的單位,應當具備下列條件:
        1.技術人員要求:
        (1)企業技術負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路隧道土建結構修復養護工程不少于2座,其中長或者特長隧道不少于1座,且工程質量合格。
        (2)企業具有專業技術人員不少于15人,其中具有公路工程專業一級注冊建造師不少于1人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于8人,高級職稱人員不少于2人;中高級會計師不少于1人,中高級經濟師或者二級及以上造價工程師不少于1人。
        (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于20人,其中高級工不少于4人,中級工不少于8人。
        2.有與業務范圍相適應的技術設備。
        3.企業凈資產2000萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。
        4.企業近5年累計完成公路隧道土建結構養護工程不少于6座,其中長或者特長隧道養護工程不少于1座、中隧道及以上修復養護工程不少于3座,且工程質量合格;或者完成短隧道及以上修復養護工程不少于6座,且工程質量合格。

        第十三條? 隧道養護乙級資質可以承擔所有公路隧道土建結構的預防養護工程,以及中、短公路隧道(不良或者特殊地質條件隧道除外)土建結構的修復養護工程。
        申請隧道養護乙級資質的單位,應當具備下列條件:
        1.技術人員要求:
        (1)企業技術負責人具有6年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路長隧道及以上土建結構養護工程不少于1座、中隧道及以上土建結構修復養護工程不少于1座,且工程質量合格。
        (2)企業具有專業技術人員不少于10人,其中具有公路工程專業二級及以上注冊建造師不少于3人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于5人;中高級會計師不少于1人。
        (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于10人,其中高級工不少于2人,中級工不少于3人。
        2.有與業務范圍相適應的技術設備。
        3.企業凈資產800萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。

        第十四條? 交通安全設施養護資質可以承擔各等級公路交通安全設施的各類養護工程。
        申請交通安全設施養護資質的單位,應當具備下列條件:
        1.技術人員要求:
        (1)企業技術負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路交通安全設施養護工程不少于100公里,其中一級及以上公路不少于40公里。
        (2)企業具有專業技術人員不少于10人,其中具有公路工程專業二級及以上注冊建造師不少于2人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于6人;中高級會計師不少于1人。
        (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于10人,其中高級工不少于2人,中級工不少于3人。
        2.有與業務范圍相適應的技術設備。
        3.企業凈資產1500萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。
        4.企業近5年累計完成公路交通安全設施養護工程不少于150公里,其中一級及以上公路不少于50公里或者二級及以上公路不少于100公里,且工程質量合格。
        申請交通安全設施養護資質的單位具備前款第1至3項條件但不具備第4項條件的,可以承擔二級及以下公路交通安全設施的各類養護工程。

        第三章 資質申請與許可

        第十五條? 擬從事公路養護作業的單位,應當向所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出申請。
        公路養護作業單位可以申請一項或者多項公路養護作業資質。
        第十六條? 申請公路養護作業資質的單位,應當提交以下材料:
        (一)公路養護作業單位資質申請表;
        (二)企業財務報表;
        (三)企業法定代表人身份文件;
        (四)企業技術人員、技術設備及從業經歷等相關材料。
        對于能夠通過部門間信息共享、內部核查等方式獲取的材料,省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當不再要求申請人提供。
        第十七條? 申請人應當如實向省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提交有關材料、反映真實情況,并對其提交材料的真實性負責。
        第十八條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當自收到完整齊備的申請材料之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。
        省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門可以聘請專家對申請材料進行評審,并且將評審結果向社會公示。專家評審的時間不計算在許可期限內,但應當將專家評審需要的時間書面告知申請人。專家評審的時間最長不得超過60日。
        第十九條? 注冊地在自由貿易試驗區的單位擬申請路基路面養護乙級資質的,只需提交公路養護作業單位資質申請表和已具備本辦法第九條第二款規定條件的承諾書。
        省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當經形式審查后當場作出許可或者不予許可的決定。準予許可的,許可機關應當在作出許可決定后30日內,按照告知承諾有關要求開展情況核查。
        第二十條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門準予許可的,應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發相應的資質證書。
        資質許可有效期5年,并在全國范圍內適用。
        第二十一條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當及時將許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。
        第二十二條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當建立公路養護作業單位資質網上申報、審批和監管平臺;交通運輸部應當建立公路養護作業單位資質網上監管和服務平臺。
        第二十三條? 取得公路養護作業資質的單位,應當按照所取得的資質類別開展養護作業活動。
        禁止公路養護作業單位從事下列活動:
        (一)超越本單位資質等級或者以其他單位的名義承攬業務,或者允許其他單位、個人以本單位的名義承攬業務的;
        (二)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓公路養護作業單位資質證書的。

        第四章 延續與變更

        第二十四條? 公路養護作業單位資質許可有效期屆滿,擬繼續從事公路養護作業的,應當在資質許可有效期屆滿3個月之前,向原許可機關提交延續申請,并按照本辦法第三章的規定報送相關材料。
        第二十五條? 許可機關接到延續申請后,應當在公路養護作業單位資質許可有效期屆滿前,對作業單位是否符合本辦法規定的資質條件進行審查。符合條件的,許可機關應當作出準予延續的決定;不符合條件的,應當責令限期整改,整改后仍不符合條件的,許可機關應當作出不予延續的決定。
        第二十六條? 在公路養護作業單位資質許可有效期內,養護作業單位的名稱、地址、法定代表人、技術負責人等發生變更的,應當在變更事項發生后30日內向原許可機關提交變更申請,辦理資質證書變更手續。
        第二十七條? 公路養護作業單位發生合并、分立等事項,且需承繼原單位資質的,應當申請重新核定公路養護作業單位資質。
        第二十八條? 公路養護作業單位需要更換、補辦公路養護作業單位資質證書的,應當向原許可機關申請辦理。許可機關應當自受理申請之日起10個工作日內辦結。
        公路養護作業單位資質證書遺失的,養護作業單位應當在原許可機關指定的公開媒體和網站上刊登遺失聲明。

        第五章? 監督管理

        第二十九條? 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當依照職責,對公路養護作業單位取得資質后是否滿足資質條件和從業行為進行監督管理。
        第三十條? 縣級以上人民政府交通運輸主管部門對公路養護作業單位的監督管理,原則上采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員方式。監督檢查結果應當及時向社會公布。
        第三十一條? 公路養護作業單位隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請公路養護作業單位資質的,許可機關不予許可,并給予警告。以欺騙、賄賂等不正當手段取得公路養護作業單位資質的,由許可機關依法予以撤銷。
        公路養護作業單位在資質申請及從業過程中不得使用非本單位技術人員的職業資格、專業技術證書。
        第三十二條? 有下列情形之一的,許可機關應當依法注銷公路養護作業資質,并向社會公布:
        (一)公路養護作業單位依法終止的;
        (二)資質證書依法被撤銷、撤回或者吊銷的;
        (三)公路養護作業單位提出注銷申請的;
        (四)資質許可有效期屆滿未延續的。
        第三十三條??取得公路養護作業資質的單位,應當保持資產、技術人員、技術設備等方面滿足相應資質條件。
        公路養護作業單位不再符合相應資質條件的,許可機關應當責令其限期整改并向社會公告,整改期限最長不超過3個月。
        第三十四條? 公路養護作業單位違法從事養護作業活動的,違法行為發生地的省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當依法查處,并將違法事實、處理結果或者處理建議及時告知資質證書的許可機關。
        第三十五條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當建立公路養護作業單位信用管理制度,并按照規定將有關信息納入信用信息共享平臺。

        第六章? 附?? 則

        第三十六條? 公路養護作業單位資質證書由許可機關按照交通運輸部規定的統一格式印制,正本一份,副本二份,副本與正本具有同等法律效力。
        第三十七條? 本辦法實施前已經依法取得公路養護作業資質的單位,可以按照原許可范圍、區域從事養護作業。
        本辦法實施后,省、自治區、直轄市不得另行設置公路養護作業單位資質。
        第三十八條??本辦法自2022年1月1日起施行。

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        2021 - 07 - 16
        建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!近日,江蘇發布一則處罰公告,投標人在某EPC項目存在投標截止后無故撤銷投標文件的行為。經招標人諒解,公示一個月。撤回投標文件與撤銷投標文件的要求和法律后果有一定區別,只有理解其中的真實含義,才能保障投標人的合法權益,維護招標人的選擇權利。法律、法規及規范性文件的規定(一)《招標投標法》和《招標投標法實施條例》的規定1、投標文件的撤回《招標投標法》第二十九條規定:“投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分?!?、投標文件撤回的程序及撤銷的后果《招標投標法實施條例》第三十五條規定:“投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金?!保ǘ逗贤ā返囊幎?、要約的撤回《合同法》第十七條規定:“要約可以撤回。撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人?!?、要約的撤銷《合同法》第十八條規定:“要約可以撤銷。撤銷要約的通知應當在受要約人發出承諾通...
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        2021 - 09 - 16
        建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!央視網消息(記者 徐輝):9月14日,河北省住房和城鄉建設廳官方發布消息,7個項目因未辦理施工許可擅自開工被通報。通報稱,阜城縣人民醫院傳染病救治能力提升建設等7個項目存在未辦理施工許可擅自開工違法行為。根據有關規定,決定對7個項目予以通報,由項目所在地主管部門對違法單位依法頂格處罰,記入建筑市場主體失信名單。具體項目名單如下:1.項目名稱:阜城縣人民醫院傳染病救治能力提升建設項目建設單位:河北省阜城縣人民醫院施工單位:河南某建設集團有限公司監理單位:河北某建設工程有限公司2.項目名稱:家紡產品生產基地項目建設單位:河北高雅家居用品有限公司施工單位:河北某集團有限公司監理單位:某工程管理有限公司3.項目名稱:河北省行唐(省級)經濟智造孵化器建設項目建設單位:行唐縣興開建設服務有限公司施工單位:河北某建筑工程有限責任公司監理單位:河北某工程項目管理有限公司4.項目名稱:城南新區“產城教”市政項目建設單位:陽原縣城市開發建設投資有限公司施工單位:陽原某公路工程有限公司監理單位:河北某工程建設項目管理有限公司5.項目名稱:新建機械設備型材制造項目建設單位:張家口聚業工礦產品有限公司施工單位:張家口某建筑有限公司...
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        2021 - 10 - 29
        建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!▎文件原文:住房和城鄉建設部應急管理部關于加強超高層建筑規劃建設管理的通知各省、自治區住房和城鄉建設廳、應急管理廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委、規劃和自然資源局(委)、應急管理局,海南省自然資源和規劃廳,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局、應急管理局,各省級消防救援總隊:超高層建筑在集約利用土地資源、推動建筑工程技術進步、促進城市經濟社會發展等方面發揮積極作用。但近年來,一些城市脫離實際需求,攀比建設超高層建筑,盲目追求建筑高度第一、形式奇特,抬高建設成本,加劇能源消耗,加大安全管理難度。為貫徹落實新發展理念,統籌發展和安全,科學規劃建設管理超高層建筑,促進城市高質量發展,現就有關事項通知如下:一、嚴格管控新建超高層建筑(一)從嚴控制建筑高度。各地要嚴格控制新建超高層建筑。一般不得新建超高層住宅。城區常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑,不得新建250米以上超高層建筑。城區常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑,不得新建500米以上超高層建筑。各地相關部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設項目時,應征求同級消防救援機構意見,以確保與當地消防救援能...
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        2021 - 12 - 10
        建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!近期,廈門市建設工程造價站在對某大型公共建筑工程開展工程量清單編制質量倒查時發現,由福建順*工程造價咨詢有限公司及福建明*工程造價咨詢有限公司聯合編制的工程量清單及造價咨詢成果文件編制質量較差,預算總造價誤差率達5.04%。該項目工程預算價近30億元經查,該項目工程量清單編制未嚴格按照工程量清單計價規范計算工程量及計價存在工程量多計、定額換算錯誤、清單編制說明與清單內容前后矛盾、部分材料單價確定不合理(明顯高于市場行情價)等問題導致預算造價誤差率達5.04%超過允許的3%處罰決定對編制單位予以通報批評,并記入企業信用評價P4檔次各一次;對招標預算價的2名編制人、2名復核人予以通報批評,并對2名復核的注冊造價師記入不良信用檔案P4等級各一次。文件原文:廈門市建設局關于對福建順工程造價咨詢有限公司等2家造價咨詢單位記錄不良行為的通知各有關單位:經查,由福建順*工程造價咨詢有限公司、福建明*工程造價咨詢有限公司于2014年1月聯合編制的“東南航運中心總部大廈(36#地塊E、F幢,37#地塊A、B幢)地下室及上部主體工程”招標項目的造價咨詢成果,未嚴格按規定計算工程量和計價,部分工程量多計,部分材料單價確定不合理...
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