關于做好贛州市建筑施工企業歷史業績補錄及業績標A工作的通知

各縣（市、區）住房和城鄉建設局、贛州經開區住房和建設局、各有關單位和企業：

為進一步深化“放管服”改革，提升政務服務效能，按照《關于進一步優化江西省建筑施工企業歷史業績補錄及業績標A流程的通知》（贛建建〔2023〕3號）要求，結合我市實際，就做好我市建筑施工企業歷史業績補錄及業績標A工作有關事項通知如下。

一、明確工作職責

按照“誰發證、誰負責，誰產生、誰監管，誰審核、誰負責”原則，業績補錄和業績標A工作由核發建筑工程施工許可證的主管部門對其真實性負責，市住建局負責審核把關。

二、業績補錄流程

????（一）縣（市、區）工程業績補錄

對于縣（市、區）工程，由項目所在地住建主管部門牽頭組織其他業務部門共同開展業績補錄工作。

1.企業向縣（市、區）住建主管部門提交書面補錄申請，報送招標投標、施工許可和竣工驗收備案等相關附件材料及掃描件。

2.縣（市、區）住建主管部門發函招標投標、施工許可、竣工驗收備案等相關部門核實、征求對企業申請業績補錄的工程項目意見，同時組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案部門工作人員（須為在編在崗人員）開展實地核查，查驗項目檔案資料，現場核實工程項目基本情況（包括項目層數、高度、面積、跨度等核心指標），填寫《江西省工程建設項目實地核查表》，并現場拍攝相關照片留檔。

3.縣（市、區）住建主管部門同意業績補錄的，由企業登錄“江西住建云”平臺補錄施工許可、招標投標、竣工驗收備案等信息，上傳相關佐證材料。

4.縣（市、區）住建主管部門施工許可、招標投標、竣工驗收備案等環節工作人員對企業網上補錄資料進行初審，并上傳相關部門回復意見、《江西省工程建設項目實地核查表》及照片?？h（市、區）住建主管部門審核后，按程序向市住建局提交書面申請報告（以有正式文號的公文上報）及項目相關資料。

5.市住建局組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案部門工作人員開展實地核查，查驗項目檔案資料，現場核實工程項目基本情況，填寫《江西省工程建設項目實地核查表》，并現場拍攝相關照片留檔。實地核查后，市住建局組織施工許可、招標投標、竣工驗收備案等環節工作人員對企業網上補錄資料進行復核，并上傳《江西省工程建設項目實地核查表》及照片。復核通過的，在“江西住建云”平臺公示10天。

6.公示期間無異議的或異議不成立的，補錄業績自動推送至全國建筑市場公共監管服務平臺。公示期間存在異議的，由市住建局會同項目所在地住建主管部門調查核實有關情況后，嚴格依法依規處理。

????（二）市本級工程業績補錄

對于市本級工程，由市住建局建筑業監管科牽頭，其他業務部門共同開展業績補錄工作。

1.企業向市住建局提交書面補錄申請及招標投標、施工許可和竣工驗收備案等相關附件材料及掃描件。

2.市住建局發函至招標投標、施工許可、竣工驗收備案等相關部門核實、征求對企業申請業績補錄的工程項目意見，并組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案部門工作人員（須為在編在崗人員）開展實地核查，查驗項目檔案資料，現場核實工程項目基本情況（包括項目層數、高度、面積、跨度等核心指標），填寫《江西省工程建設項目實地核查表》，并現場拍攝相關照片留檔。

3.市住建局同意業績補錄的，由企業登錄“江西住建云”平臺補錄施工許可、招標投標、竣工驗收備案等信息，上傳相關佐證材料。

4.市住建局建筑業監管科組織施工許可、招標投標、竣工驗收備案等環節工作人員對項目信息進行初審、審核和復審，并上傳相關部門回復意見、《江西省工程建設項目實地核查表》及照片。復審通過的，在“江西住建云”平臺公示10天。

5.公示期間無異議的或異議不成立的，補錄業績自動推送至全國建筑市場公共監管服務平臺。公示期間存在異議的，由市建局調查核實有關情況后，嚴格依法依規處理。

三、業績標A流程

提出標A申請的工程項目在全國建筑市場公共監管服務平臺基本項目信息、招標投標、施工許可、竣工驗收備案信息必須全部齊全。

（一）縣（市、區）工程業績標A

1.企業向縣（市、區）住建主管部門提交書面標A申請，報送招標投標、施工許可和竣工驗收備案等相關附件材料及掃描件。

2.縣（市、區）住建主管部門發函招標投標、施工許可、竣工驗收備案等相關部門核實、征求對企業申請業績標A的工程項目意見，同時組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案部門工作人員對工程項目真實性、全國建筑市場公共監管服務平臺中各項指標數據是否準確完整等開展實地核查，查驗項目檔案資料，現場核實工程項目基本情況，填寫《江西省工程建設項目實地核查表》，并現場拍攝相關照片留檔。非歷史業績補錄或新補錄業績后申請標A的，業績補錄時已進行實地核查的項目，不再重復進行實地核查。

3.縣（市、區）住建主管部門同意業績標A的，組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案等環節工作人員登錄“江西住建云”平臺上傳相關部門回復意見、《江西省工程建設項目實地核查表》、照片及相關材料，按程序進行申請、審核。

4.縣（市、區）住建主管部門審核后，按程序向市住建局提交書面申請報告（以有正式文號的公文上報）及項目相關資料，由市住建局復核。復核通過的，在“江西住建云”平臺公示10天。

5.公示期間無異議的或異議不成立的，自動推送至全國建筑市場公共監管服務平臺標記為A。公示期間存在異議的，由市住建局會同項目所在地住建主管部門調查核實有關情況后，嚴格依法依規處理。

（二）市本級工程業績標A

對于市本級工程，由市住建局建筑業監管科牽頭，其他業務部門共同開展業績標A工作。

1.企業向市住建局提交業績標A書面申請，報送招標投標、施工許可和竣工驗收備案等相關附件材料及掃描件。

2.市住建局發函至招標投標、施工許可、竣工驗收備案等相關部門核實、征求對企業申請業績標A的工程項目意見，并組織招標投標、施工許可、竣工驗收備案等環節工作人員對工程項目真實性、全國建筑市場公共監管服務平臺中各項指標數據是否準確完整等開展實地核查，查驗項目檔案資料，現場核實工程項目基本情況，填寫《江西省工程建設項目實地核查表》，并現場拍攝相關照片留檔。非歷史業績補錄或新補錄業績后申請標A的，業績補錄時已進行實地核查的項目，不再重復進行實地核查。

3.市住建局同意業績標A的，由招標投標、施工許可、竣工驗收備案等環節工作人員登錄“江西住建云”平臺上傳相關部門回復意見、《江西省工程建設項目實地核查表》、照片及相關材料，按程序進行申請、初審、審核和復審。復審通過的，在“江西住建云”平臺公示10天。

4.公示期間無異議的或異議不成立的，自動推送至全國建筑市場公共監管服務平臺標記為A。公示期間存在異議的，由市住建局調查核實有關情況后，嚴格依法依規處理。

四、企業業績補錄和標A申報材料

1.申請報告（申請內容包含項目施工許可證編號、工程名稱、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、發證機關、發證日期等信息）。

2.法人委托書、承諾書及被委托人身份證原件，“五方”責任主體項目負責人身份證復印件。

3.中標通知書、施工承包合同、施工圖設計文件審查合格書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、竣工驗收備案表。

????五、有關要求

1.2021年7月16日后未在贛州市工程建設項目審批管理系統辦理施工許可證的房屋建筑和市政基礎設施工程項目不再給予補錄。

????2.各縣（市、區）住建主管部門要加強建筑工程施工許可證和竣工驗收備案業務培訓，提高工作人員責任意識，杜絕出現線下辦證、重復發證、數據漏項、信息錯誤等問題，由此導致工程項目信息無法推送至全國建筑市場公共監管服務平臺和“江西住建云”平臺的，將予以通報，情節嚴重的，依據有關規定追究部門領導和相關人員的責任。嚴禁因補錄業績需要，為企業違規在工改系統中補辦施工許可證。

3.各縣（市、區）住建主管部門要進一步加強歷史業績補錄和標A管理，補錄的工程業績和已標A的項目信息應確保真實性、完整性和準確性，一經公布，不得修改和補充。市住建局將按照省住建廳工作要求，不定期通報各地工作開展情況，對不作為或把關不嚴造成虛假業績信息較多的縣（市、區）住建主管部門，將視情況暫停該區域業績補錄和標A權限。

4.對利用虛假材料補錄歷史業績或在標A過程中存在弄虛作假行為的建筑施工企業、監理企業，項目所在地住建主管部門要及時撤銷其虛假業績，予以公開通報，按照情節嚴重情形計入企業不良信用記錄。對利用虛假材料補錄歷史業績，以欺騙手段取得資質的企業，縣（市、區）住建主管部門要進行通報并上報省、市住建主管部門依法撤回其資質，計入企業不良信用記錄，并將其錄入省級平臺建筑市場主體“黑名單”。

5.各縣（市、區）住建主管部門要明確并固定業績補錄和業績標A工作的現場核查人員，提交現場核查人員聯系方式、編制情況、個人簽名筆跡等實名信息。如實地核查人員做出調整的，要及時向市住建局提交新的現場核查人員信息?，F場核實照片中實地核查人員與被核查工程項目應同時入鏡。對實地核查存疑的，市住建局將不予受理有關申請。?

附件：江西省工程建設項目實地核查表?

贛州市住房和城鄉建設局??????贛州市城市住房服務中心

?2023年7月24日